会奖和旅游是两回事

　　8月30日，在东城区会议产业专家顾问小组成立会议中，国家会议中心总经理刘海莹指出，会奖和旅游是两回事，做的观念和组织手法都是不一样的，像做旅游那样做会奖是行不通的。迈氏会展集团代表及多位国外业内人士表示，中国没有专门的会展旅游局，应该成立会展旅游局。笔者认为，成立会展旅游局不见得指日可待，但会议产业行业协会如果能起到引导和服务的作用，对于会展行业的发展也是非常有利的。

　　北京国际会议展览业协会副会长储祥银曾经指出，目前一些政府部门、政府色彩较重的行业协会和贸促系统机构可以主办展会，没有明确的主管部门，没有形成明确的经营管理体系，会展行业的经营管理模式问题几乎从来没有被提到议事日程予以认真考虑，国家多轮经济管理体制改革从未涉及会展管理问题。

　　有鉴于此，长期以来，中国会展行业的经营管理一直处于相对较为混乱的状态，资料表明，国外会议产业的运作模式分为三种，一种是以美国为代表的水平运作模式，以会展企业自发形成自愿参加的行业协会模式，这种行业具有较强的民间性，管理放松，碰到行业内价格倾轧、产品质量问题时，行业协会来帮助协调解决，规范行业秩序，维护市场良性健康发展。例如，美国展览管理协会（IAEM）。

　　以日本和德国等国家为代表的“垂直运作模式”是一种政府行政作用参与其中、大型会展企业起主导、中小会展企业广泛参与的行业协会模式。其突出特点是强调政府的推动作用。日本和德国的政府通过机构改革与职能调整，从政府职能中逐渐剥离出一些职能转交给行业协会，使行业协会在政府的主导下得以产生。行业协会具有庞大的组织机构和较高的组织化程度，协会的覆盖面广，政府与行业协会是一种合作协调关系。其实这种行业协会模式就值得我们借鉴，因为目前我国的会展公司起点低，很难拿到国际性展览等大项目，政府的主导作用加强有助于我们会展业的快速发展。

　　还有一种综合运作模式，比如说瑞士、法国和我国香港地区，在市场的推动下，政府参与管理，协会是政府和企业合力推进的产物，主要职责是配合政府宣传，提供业务培训，提高行业水平，为企业制造商机，增强会员之间的联络，代表会员向政府和媒体表达统一意见等等。香港展览会议协会把香港建成亚太展览会议之都功不可没。

　　会议产业是新兴产业，是城市经济发展的新引擎，但是新的产业呼唤新的经营管理方法、新的经营管理机构。没有规矩不成方圆，会议产业发展的软硬环境都需要尽快建立打造。